Дональд Трамп пообіцяв скористатися нафтовими запасами Венесуели після того, як захопив владу президента Ніколаса Мадуро і заявив, що США будуть “керувати” країною до “безпечного” переходу.
Президент США хоче, щоб американські нафтові компанії вклали мільярди доларів у південноамериканську країну, яка має найбільші запаси сирої нафти на планеті, щоб мобілізувати значною мірою невикористаний ресурс.
Він сказав, що американські компанії відремонтують “сильно зруйновану” нафтову інфраструктуру Венесуели і “почнуть заробляти гроші для країни”.
Але експерти попереджають про величезні проблеми з планом Трампа, кажучи, що він буде коштувати мільярди і займе до десятиліття, щоб забезпечити значне збільшення видобутку нафти.
Так чи можуть США дійсно взяти під контроль нафтові запаси Венесуели? І чи спрацює план Трампа?
Венесуела володіє найбільшими у світі доведеними запасами нафти, які оцінюються в 303 мільярди барелів, але кількість нафти, яку країна фактично видобуває сьогодні, порівняно з цим мізерна.
Видобуток різко впав з початку 2000-х років, коли колишній президент Уго Чавес, а потім адміністрація Мадуро посилили контроль над державною нафтовою компанією PDVSA, що призвело до відтоку більш досвідчених кадрів.
Хоча деякі західні нафтові компанії, в тому числі американська Chevron, все ще працюють в країні, їхня діяльність значно скоротилася, оскільки США розширили санкції і націлилися на експорт нафти, прагнучи обмежити доступ Мадуро до ключового економічного рятувального кола
Санкції, які США вперше запровадили у 2015 році за часів адміністрації президента Барака Обами через ймовірні порушення прав людини, також призвели до того, що країна залишилася практично відрізаною від інвестицій та необхідних їй деталей.
“Справжньою проблемою для них є їхня інфраструктура”, – сказав Каллум Макферсон, керівник відділу сировинних товарів в Investec.
Білл Фаррен Прайс, старший науковий співробітник Оксфордського інституту енергетичних досліджень, розповів ВВС, що нафтова промисловість Венесуели “пережила свій розквіт десятиліття тому”, а за останні 20 років різко занепала. “Значна частина складного ланцюга поставок та інфраструктури була розграбована, розібрана і продана”, – додав він.
У листопаді Венесуела видобувала близько 860 000 барелів на день, згідно з останнім звітом Міжнародного енергетичного агентства про ринок нафти.
Це ледве третина від того, що було 10 років тому, і становить менше 1% світового споживання нафти.
Нафтові запаси країни складаються з так званої “важкої, кислої” нафти. Її важче переробляти, але вона придатна для виробництва дизельного палива та асфальту. США зазвичай видобувають “легку, солодку” нафту, яка використовується для виробництва бензину.
Напередодні ударів і захоплення Мадуро США також захопили два нафтові танкери біля берегів Венесуели, а також наказали заблокувати санкційні танкери, що в’їжджають в країну і виїжджають з неї.
Хомаюн Фалакшахі, старший сировинний аналітик інформаційної платформи Kpler, каже, що ключовими перешкодами для нафтових компаній, які сподіваються експлуатувати венесуельські запаси, є юридичні та політичні. У розмові з BBC він сказав, що тим, хто сподівається бурити у Венесуелі, знадобиться угода з урядом, яка буде неможливою, поки не буде наступника Мадуро.
Тоді компаніям доведеться ставити мільярдні інвестиції в азартну гру на стабільність майбутнього венесуельського уряду, додав пан Фалакшахі.
“Навіть якщо політична ситуація буде стабільною, це процес, який займе місяці”, – сказав він. Компаніям, які сподіваються скористатися планом Трампа, потрібно буде підписати контракти з новим урядом, коли він буде сформований, перш ніж розпочати процес нарощування інвестицій в інфраструктуру Венесуели.
Аналітики також попередили, що для відновлення колишнього обсягу виробництва у Венесуелі знадобляться десятки мільярдів доларів – і, можливо, десятиліття – для відновлення колишнього обсягу виробництва
Ніл Ширінг, головний економіст Capital Economics, сказав, що плани Трампа матимуть обмежений вплив на світову пропозицію, а отже, і на ціну нафти. За його словами, існує “величезна кількість перешкод, які необхідно подолати, і часові рамки того, що має відбутися, настільки довгі”, що ціни на нафту в 2026 році, швидше за все, не зазнають значних змін.
Пан Ширінг сказав, що компанії не будуть інвестувати, поки у Венесуелі не буде стабільного уряду, а проекти не будуть реалізовані протягом “багатьох, багатьох років”.
“Проблема завжди полягала в десятиліттях недоінвестування, неефективному управлінні і в тому, що видобуток нафти є дуже дорогим”, – сказав він.
Він додав, що навіть якщо країна зможе повернутися до попереднього рівня видобутку близько трьох мільйонів барелів на день, вона все одно не увійде до десятки найбільших світових виробників.
При цьому пан Ширінг вказав на високий рівень видобутку серед країн ОПЕК+, зазначивши, що світ наразі “не страждає від нестачі нафти”.
Колишній виконавчий директор BP лорд Браун сказав BBC, що відродження нафтової промисловості Венесуели є “дуже довгостроковим проектом”.
“Люди недооцінюють час, який потрібен для того, щоб щось зробити. Маршалінг усіх ресурсів, зокрема, матеріальних і людських, займає дуже багато часу”. Він додав, що, хоча може відбутися “швидке зростання” видобутку, видобуток може фактично знизитися, поки галузь реорганізовується
Chevron є єдиною американською нафтовидобувною компанією, яка все ще працює у Венесуелі, отримавши ліцензію на видобуток за часів колишнього президента Джо Байдена у 2022 році, незважаючи на санкції США.
Компанія, на яку наразі припадає близько п’ятої частини видобутку венесуельської нафти, заявила, що вона зосереджена на безпеці своїх працівників і дотримується “всіх відповідних законів і правил”.
Інші великі нафтові компанії поки що публічно відмовчуються про свої плани, і лише Chevron прокоментував ситуацію. Але пан Фалакшахі сказав, що нафтові боси будуть вести внутрішні переговори про те, чи варто скористатися цією можливістю.
Він додав: “Бажання кудись піти пов’язане з двома основними факторами: політичною ситуацією і ресурсами на місцях”.
Нафтові компанії можуть не захотіти повертатися до Венесуели, зважаючи на їхній попередній досвід. ExxonMobil і ConocoPhilips досі вимагають від Венесуели мільярдних компенсацій після того, як їхні активи були експропрійовані у 2000-х роках.
Втім, незважаючи на вкрай невизначену політичну ситуацію, пан Фалакшахі сказав, що “потенційний приз може виявитися занадто великим, щоб його уникнути”.
Лорд Браун сказав, що компанії захочуть взяти участь у цьому проекті, оскільки “мати можливості для ведення бізнесу в різних частинах світу – це добре”. “Як частина бізнесу, якщо ви керуєте компанією… ви захочете взяти участь дуже швидко”, – сказав він.