17 червня 2026 року Кабмін постановою №793 схвалив Бюджетну декларацію на 2027-2029 роки — рамковий документ, який визначав попередні орієнтири витрат, доходів і дефіциту. 15 вересня 2026 року уряд уже подав до Верховної Ради сам проєкт держбюджету на 2027 рік — конкретніший і місцями суттєво відмінний від червневої декларації документ. Нижче — актуальні цифри саме з проєкту бюджету, поданого до Ради, а не з попередньої декларації.
Два сценарії, а не один прогноз
Мінфін заклав у декларацію не одну траєкторію, а дві. Базовий сценарій виходить із припущення, що безпекова ситуація почне поліпшуватися вже з 2027 року — саме на ньому побудовані всі публічні цифри про зростання ВВП, курс і зарплати. Альтернативний сценарій враховує затяжний перебіг війни і, за логікою документа, означає повільніше відновлення економіки та більший тиск на бюджет. Для бізнесу це практичний сигнал: плани на 2027 рік варто рахувати з запасом, а не приймати оптимістичні цифри декларації як гарантований результат.
Дефіцит і видатки: проєкт виявився суттєво більшим за декларацію
Червнева декларація закладала дефіцит на рівні 18,5% ВВП у 2026 році зі зниженням до 5,5% ВВП у 2029-му, а сукупні видатки на 2027 рік — 5,05 трлн грн. Поданий у вересні проєкт бюджету-2027 ці орієнтири не підтвердив: видатки зросли до 7,27 трлн грн, доходи закладені на рівні 5,65 трлн грн, а дефіцит бюджету становить 1,623 трлн грн. Непокрита потреба на 2027 рік, за заявою Міністра фінансів, оцінюється в 32,6 млрд дол. (орієнтовно 1,5 трлн грн за очікуваним середньорічним курсом) — це сума, яку уряд розраховує закрити за рахунок зовнішньої допомоги партнерів.
Видатки на безпеку й оборону в проєкті закладені на рівні 4,885 трлн грн — це 66,8% усіх видатків бюджету і зростання на 519 млрд грн (+11,9%) порівняно з 2026 роком, а не поступове зниження, яке малювала червнева декларація. Для бізнесу практичний висновок: орієнтуватися варто на цифри вже поданого до Ради проєкту, а не на декларацію, — вона виявилася занадто оптимістичною щодо темпів скорочення оборонних видатків.
Мінімальна зарплата 9 546 грн — і що це тягне за собою для ФОП
З 1 січня 2027 року мінімальна зарплата зросте до 9 546 грн — на 899 грн більше за поточні 8 647 грн. Ця цифра з червневої декларації підтвердилася і в поданому до Ради проєкті бюджету, тож тут розбіжностей немає. Мінімальну погодинну оплату проєкт закладає на рівні 57,50 грн.
Для власника ФОП цифра 9 546 грн — не абстракція. Мінімальний єдиний соціальний внесок рахується як 22% від мінімальної зарплати: за поточною формулою це означає ЄСВ на рівні приблизно 2 100 грн на місяць замість чинних 1 902,34 грн — навіть за нульового доходу. Ліміти річного доходу для груп спрощеної системи теж прив’язані до мінімальної зарплати (167, 834 і 1167 мінімальних зарплат для 1-ї, 2-ї і 3-ї груп відповідно — детальніше про поточні пороги і ставки читайте в матеріалі про податковий маневр для ФОП 3 групи), тож за незмінності самої формули пороги автоматично зростуть пропорційно. Це орієнтовний розрахунок за чинною логікою нарахування, а не офіційно затверджена цифра на 2027 рік — остаточні суми з’являться лише в самому законі про держбюджет чи супутніх змінах до Податкового кодексу, тож варто звірити їх окремо, коли документ буде ухвалено.
Курс, інфляція і ВВП: проєкт обережніший за декларацію
Червнева декларація закладала курс на рівні 48,3 грн/дол у 2027 році й зростання реального ВВП на 4,5%. Поданий до Ради проєкт бюджету-2027 рахує обережніше: середньорічний курс долара на рівні 47,1 грн, інфляція 8,0%, а реальний ВВП — зростання лише на 1,3% (номінальний ВВП — 11,1 трлн грн, +7,8%). Тобто там, де декларація обіцяла прискорення економіки вже з 2027 року, проєкт бюджету закладає набагато повільніше відновлення.
Для бізнесу з валютними контрактами чи імпортною складовою в собівартості висновок той самий, що й у червні, лише ще консервативніший: курс не зміцнюється, а темпи зростання економіки уряд сам оцінює скромніше, ніж три місяці тому. Планування закупівель і контрактів на 2027-2028 роки варто рахувати саме на цих, вже уточнених орієнтирах, а не на оптимістичніших цифрах декларації.
Що це означає для податкового навантаження
Декларація не містить прямих обіцянок щодо зміни ставок податків — базові параметри (ПДФО, ПДВ, військовий збір) вона не переглядає. Але сам факт того, що дефіцит бюджету навіть у 2027 році залишається значним, а левова частка скорочення видатків прив’язана до оптимістичного сценарію завершення активної фази війни, — практичний сигнал: тиск на адміністрування податків (фіскалізація, ПРРО, контроль за розрахунками) навряд чи послабиться найближчими роками, незалежно від того, переглядатимуть ставки чи ні. Держава продовжує шукати гроші не стільки в нових ставках, скільки в скороченні тіньового сектору — цей вектор декларація підтверджує непрямо, через саму структуру запланованого скорочення дефіциту.
Що далі і коли перевіряти цифри повторно
Проєкт держбюджету на 2027 рік вже подано до Верховної Ради 15 вересня 2026 року. Далі на черзі перше читання, в ході якого цифри ще можуть змінитися — особливо якщо не буде закрито питання з тим самим непокритим дефіцитом у 32,6 млрд дол., на який уряд розраховує отримати зовнішнє фінансування. Саме на цьому етапі з’являться і конкретні зміни до Податкового кодексу, якщо вони знадобляться для фінансування затверджених видатків.
Для бізнесу практичний висновок: орієнтуватися варто вже на цифри поданого проєкту — мінімальна зарплата 9 546 грн, середньорічний курс 47,1 грн за долар, дефіцит 1,623 трлн грн і видатки на оборону 4,885 трлн грн (+11,9% до 2026 року), — а не на більш оптимістичну червневу декларацію. Варто звірити ці цифри ще раз після першого читання в Раді, оскільки саме на цьому етапі вони можуть уточнюватися.
Бюджет-2027: відповіді на ключові питання
Проєкт держбюджету-2027 уряд уже подав до Верховної Ради 15 вересня 2026 року. Далі документ проходить читання в парламенті, де цифри ще можуть уточнюватися.
За прогнозом Мінфіну — 9 546 грн з 1 січня 2027 року, на 899 грн більше за поточні 8 647 грн.
Мінімальний ЄСВ орієнтовно зросте до близько 2 100 грн на місяць, а ліміти доходу груп спрощеної системи — пропорційно, якщо формула розрахунку не зміниться.
Бюджетна декларація прямо не переглядає базові ставки податків, але значний дефіцит бюджету свідчить, що тиск на адміністрування й фіскалізацію збережеться.