З 1 вересня 2026 року рішення про віднесення підприємств до критично важливих зберегли чинність лише для тих компаній, які вчасно підтвердили відповідність зарплатному критерію. Для решти бронювання працівників втратило підставу. Особливо відчутно це для ІТ-сектору, де у бронювання айтівців є власна галузева специфіка. Зміни внесено постановою Кабміну № 862 від 1 липня 2026 року, і головний фільтр у них — рівень середньої зарплати.
Зарплатний критерій: 25 941 грн
Для більшості підприємств середня зарплата застрахованих працівників має становити щонайменше три мінімальні заробітні плати, тобто 25 941 грн при мінімальній зарплаті 8 647 грн. Для підприємств на територіях активних бойових дій і тимчасово окупованих територіях поріг нижчий — 2,5 мінімальної, або 21 617,50 грн. Окремі правила діють для частини державних і комунальних підприємств.
Які були дедлайни
За спрощеною процедурою до 10 серпня 2026 року підприємства подавали довідку про середню зарплату працівників і податковий розрахунок за останній звітний місяць. До 1 вересня потрібно було завершити підтвердження за загальною процедурою — з довідкою про відсутність податкового боргу і документами про відповідність критеріям критичності. Бізнес просив перенести кінцевий строк на 1 листопада, але на момент набрання змінами чинності такого продовження не було.
Що змінила постанова № 1328 від 23 жовтня 2026 року
Урядова постанова № 1328 вносить зміни до постанов № 76 від 27 січня 2023 року й № 707 від 18 червня 2024 року. Зарплатний критерій вона не чіпає: у її змінах немає жодної цифри про зарплату. Змінюється процедура визначення критичності й збільшення лімітів бронювання.
Головна новація — Координаційний центр з організації бронювання, тимчасовий дорадчий орган Кабміну, співголови якого — заступники міністрів економіки та оборони. Орган, до якого підприємство подало звернення про критичність, має сім робочих днів на його розгляд і звертається до Центру. Центр дає рекомендації протягом одного календарного місяця (у разі невідкладної потреби — за сім робочих днів), після чого орган за три робочі дні ухвалює рішення або відмовляє з обґрунтуванням.
Ліміти бронювання теж проходять через Центр. Понад 50% працівників можна забронювати лише за рішенням органу, який визначив підприємство критичним, з урахуванням рекомендацій Центру. Для підприємств оборонно-промислового й паливно-енергетичного комплексів, яких визначили Міноборони чи Міненерго, межа — 95% військовозобов’язаних працівників; понад це — за рішенням Міноборони або Міненерго з урахуванням узгоджених рекомендацій Центру. Збільшений ліміт діє не довше року, а забронювати працівників через «Дію» потрібно протягом десяти робочих днів після подання повідомлення про зміну ліміту: інакше рішення втрачає чинність. Центр може відмовити в розгляді пропозиції, якщо керівник підприємства за останні 12 місяців має два й більше документально підтверджених порушень військового обліку або притягався за них до адміністративної відповідальності.
Є й пом’якшення. Вимога довідки про відсутність податкового боргу не стосується заборгованості, що виникла під час тимчасового непроведення державних чи місцевих платежів на фінансування підприємства або оплату його робіт і послуг, — до дня надходження цих платежів, що підтверджує довідка розпорядника бюджетних коштів або Казначейства. Пункт 4 Критеріїв виклали в новій редакції: критично важливими можуть бути підприємства, зупинення чи скорочення роботи яких через мобілізацію зашкодить обороноздатності, критичній інфраструктурі, життєзабезпеченню чи макрофінансовій стійкості, що підтверджується перевірюваними показниками; серед сфер названо, зокрема, інформаційні технології й банківську діяльність.
Перехідні норми: протягом десяти днів з набрання постановою чинності 27 жовтня 2026 року (тобто до 6 листопада) органи мають переглянути й узгодити критерії за підпунктом 4 пункту 2 Критеріїв (підприємства, важливі для галузі чи територіальної громади), перевірити відповідність підприємств і скасувати рішення, якщо критерій більше не підходить. Інші чинні рішення про критичність діють до кінця свого строку. Рішення Міноборони про збільшення обсягів бронювання, ухвалені до 8 грудня 2025 року, діють не довше ніж до 8 грудня 2026 року.
Станом на 12 листопада 2026 року, за повідомленням Мінекономіки на сайті Кабміну, 90% державних органів уже переглянули галузеві критерії, а Координаційний центр погодив їх у десятиденний строк; решта органів отримали пропозиції доопрацювати. Далі акти реєструють державні органи разом із Мін’юстом протягом до п’яти робочих днів, і лише після реєстрації критерії набувають чинності. Підприємства, які отримали критичність за вже недійсними критеріями, її втрачають, проте можуть одразу подати нову заявку за іншими чинними підставами. Підприємства ПЕК і ОПК мали привести обсяги бронювання до квоти 95% до 10 листопада 2026 року, а недотримання квоти понад десять робочих днів може стати підставою для скасування статусу. Для планового підтвердження документи подають за 2–3 місяці до завершення строку критичності. Автоматичне продовження статусів, строк яких спливає в листопаді–грудні 2026 року, до 1 лютого 2027 року поки лише проєкт акта.
За роз’ясненням Мінекономіки від 27 жовтня 2026 року, перегляд критеріїв не означає автоматичного скасування статусу: підприємства, які отримали його за критеріями, що лишаються незмінними, статус зберігають, а галузевий чи регіональний перегляд не передбачає автоматичного перегляду всіх раніше ухвалених рішень. Якщо вашого виду діяльності немає в переліку, профільне міністерство можна попросити обґрунтувати критичність: воно передасть звернення до Координаційного центру.
Що робити, якщо підприємство не встигло
Перше — перевірити в кабінеті на порталі «Дія» статус рішення про критичність і бронювання конкретних працівників: відстрочка, що втратила підставу, зникає і з «Резерв+». Друге — порахувати середню зарплату за правилами постанови: якщо компанія не дотягує до порогу, без підвищення зарплат повторне отримання статусу за зарплатним критерієм неможливе (якщо ж статус втрачено через скасований критерій, нову заявку можна подати одразу за іншими чинними підставами). Третє — зібрати повний пакет документів і подати їх для отримання статусу знову, стежачи за оновленнями Кабміну: умови в 2026 році змінювалися кілька разів, а тепер у розгляді звернення бере участь Координаційний центр, тож на розгляд варто закладати до місяця. Якщо бронь конкретного працівника зникла через технічну помилку, а не через зарплатний поріг, на виправлення дають 72 години — цей механізм ми розбирали окремо.
Про те, як працівнику й роботодавцю перевірити, чи діє бронювання після змін, ми розбирали в матеріалі про перевірку статусу бронювання в «Дії» та «Резерв+».